Los prelados serán creados en una ceremonia conocida como consistorio en el Vaticano el próximo mes.
Los cuatro no electores que tienen más de 80 años están siendo promovidos debido a su largo servicio a la Iglesia.
El Papa hizo el anuncio sorpresa mientras se dirigía a los peregrinos desde su ventana con vista a la Plaza de San Pedro.
Los nueve electores provienen de Italia, África, Estados Unidos, Ruanda, Filipinas, Chile y Brunei.